●梅州日报记者 郑炜梅 林婉萍
4月10日至13日,习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话,要求广东坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放,在推进中国式现代化建设中走在前列。4月19日,全市传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神干部大会召开,强调要用好改革关键一招,在营商环境、政务服务、行政审批、农村综合改革、全域土地综合整治、城乡融合发展等重点领域、关键环节加强改革创新。
行动是最好的贯彻,发展是最好的落实。我市广大党员干部纷纷表示,发展无止境,改革不止步,新一轮改革蓄势待发,将撸起袖子铆足干劲加油干。
赋能环境优化
让营商沃土加速向优
改革是发展的第一动力。近年来,我市突出问题导向、聚焦发展难题,坚持向改革要动力,以改革增活力,全面深化改革足迹已经深深烙在了全市高质量发展历程中。
“梅州在营商环境方面与大湾区存在较大的差距,下好改革赋能‘先手棋’,将有效促进与粤港澳大湾区要素流动共享。”市发展和改革局局长吴特宏说,今后,发改部门将加强与大湾区的规则衔接机制对接,复制推广大湾区和自贸区改革创新经验,持续深化“放管服”改革,创建省营商环境综合改革示范点,深化与广州营商环境对口帮扶共建,与广州开展信用城市共建,力争营商环境水平进入全省第一方阵。针对要素保障这个薄弱环节,会将更多资源要素集中到“打粮食”项目上,推出更多改革创新举措,争取中央预算内投资、专项债券等资金支持,优先保障国家和省、市重大项目。同时,争取省以批量授权方式分批赋予梅州部分省级经济社会管理权限。
“当前,市政务服务数据管理局正全面深化政务服务改革,对标湾区优化政务服务,持续推动‘行政审批事项100%网上受理、100%网上办结’(以下简称‘双百’)工作向纵深发展。”市政务服务数据管理局相关负责人表示,下一步,市政务服务数据管理局将加快推动“双百”优化升级,大刀阔斧在减审批、优服务上下功夫,力推政务服务“极简审批”甚至“零审批”,进一步优化政务服务和营商环境,更好赋能梅州高质量发展。一方面,练好政务服务“基本功”,推进政务服务标准化规范化便利化,推动政务服务跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务一体化迭代升级,推行群众和企业办事证照、材料可免尽免。打好营商环境“组合拳”,通过推动市一体化政务服务平台升级、打造诉求智能化分办场景、开展“局长、科长走流程”行动等,不断优化政务服务。另一方面,下好改革创新“先手棋”,把企业、群众满意作为第一标尺,大力推行审批服务“极简办”,推进商事登记、工程建设项目、不动产登记、高频民生服务等重点领域审批“极简”改革;开展“无证明城市”创建,升级“一件事一次办”,做优做强市内通办,争取省内地市通办全覆盖,满足企业群众异地办事需求。
“我们将用改革的思维、服务的理念,持续优化行业营商环境。”市交通运输局局长、市公路事务中心党委书记谢文威说,交通运输系统将深入推进“极简审批”改革,落实“一网通办”涉企审批服务改革,推行“容缺受理、限时办结、上门办理”等服务方式,推动交通运输系统行政审批事项全部实现“100%网上受理、100%网上办结”。聚焦优化内部协作机制,从体制机制、流程再造等方面入手,以“大并联”方式推动各项工作提质增效。随着交通运输作为促进对外开放的先行作用越发突出,交通运输系统将聚焦构建融湾入海交通网络、服务实体经济发展、服务城乡协调发展全面发力,高水平谋划推进交通强市建设。
持续深化改革
激活农业农村发展活力
现代农村是一片大有可为的土地,只有持续深化农村改革,才能激活农业农村发展的内生动力,使广袤乡村焕发新的生机。
2018年初,省委深改委将我市列为全省乡村振兴综合改革试点,试点以来,我市扎实推进“培育新型农业经营主体、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理”等农村5大领域15项改革任务,一些改革成果得到国家和省的肯定推广。
市农业农村局(乡村振兴局)局长罗伟纯表示,接下来,该局将围绕“人地钱”要素,聚焦破解乡村振兴中具有普遍性的堵点难点卡点问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,强化乡村振兴制度性供给,积极开展“加快振兴、共同富裕”破题攻坚行动,在争创全国改革特色上下功夫、在深化重点领域改革上下功夫、在城乡融合高质量发展上下功夫,全面激发内生动力。其中,在争创全国改革特色方面,积极申报创建全国农村改革试验区、农村产权交易流转市场规范化试点、兴宁市承包地再延长30年、全域土地综合整治等国家级试点。在深化重点领域改革方面,继续深化集体产权制度改革,统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”改革,推广互换并地、连片规模整治、“小田并大田”等经验做法,探索股票田、土地托管、确权确股不确地等模式,着力解决土地细碎化、小农户经营效益低下等问题;深入实施省级发展新型农村集体经济专项改革试点,积极探索新时期推动集体经济加快发展的新路径、新模式、新机制;加快乡村振兴示范带建设,打造“带内有乡村产业社区、社区内有规上企业、村内有产业村长”的梅州模式,推动更多创新基因、创造活力、创业力量汇聚乡村;积极探索乡村空心化治理、撂荒地复耕复种、集体建设用地入市等重点领域改革,促进资源资产利用效益最大化。在城乡融合高质量发展方面,加快连接城乡的农村产权流转交易服务体系建设,加快乡村客家特色和美乡村建设,健全城乡融合发展的政策体系,推动城乡产业链双向延伸对接,走实走好产业融合、强县兴镇带乡之路。(梅州日报)